Les capitaines ont vocation à exercer des fonctions d’encadrement et à assurer la direction de bureaux ou de services. Ils peuvent se voir confier des missions d’expertise, des études ou des fonctions comportant des responsabilités particulières dans tous les domaines entrant dans les compétences de l’établissement public.

Ils peuvent plus particulièrement occuper les emplois suivants :

  • Officier de garde,
  • Chef de bureau en centre d’incendie et de secours,
  • Chef de colonne,
  • Officier expert,
  • Adjoint au chef de services,
  • Adjoint au chef de centre d’incendie et de secours,
  • Chef de centre d’incendie et de secours (effectif de SPP supérieur à 30),
  • Adjoint au chef de groupement,
  • Chef de service (effectif d’agents supérieur à 15),
  • Chef de groupement (départements de catégorie C dont l’effectif de référence, tel que défini par l’article R.1424-23-1 du code général des collectivité territoriales, est inférieur à 400 SP).

Les épreuves du concours

Le concours interne de capitaine, prévu à par le décret n° 2020-1474 du 30 novembre 2020 , comporte des épreuves d’admissibilité et d’admission.

Épreuve d’admissibilité : la rédaction d’une note d’analyse

  • Durée de l’épreuve : 4 heures ;
  • coefficient 2

Une rédaction d’une note d’analyse à partir des éléments d’un dossier portant sur un cas pratique soulevant un problème d’organisation ou de gestion rencontré par un service d’incendie et de secours et consistant à dégager des solutions adaptées.
Cette note permet d’apprécier les qualités d’analyse et de synthèse, la cohérence du raisonnement, les facultés à argumenter et à soutenir des propositions ainsi que les qualités rédactionnelles du candidat.

Épreuve d’admissibilité : le QROC

  • Durée de l’épreuve : 1 heure 30 minutes ;
  • coefficient 2

Un questionnaire à réponse ouverte courte portant sur les activités et compétences requises pour occuper des fonctions d’encadrement ainsi que sur des connaissances de culture administrative.
Ce questionnaire a pour objet d’apprécier les connaissances professionnelles et administratives du candidat.

Le programme du QROC est le suivant :

Fonctions d’encadrement

  • Management des personnels, notamment développement du collectif, préservation du potentiel, évaluation des personnels, coordination des activités, gestion de l’imprévu et des conflits,
  • Contrôles et supervision ;
  • Pilotage de projet de service ;
  • Entretien des relations avec les partenaires extérieurs.

Culture administrative

Droit constitutionnel

  • Constitution et hiérarchie des normes ;
  • Conseil constitutionnel ;
  • Pouvoir exécutif :
    • Président de la République ;
    • Gouvernement ;
  • Pouvoir législatif :
    • Parlement ;
    • procédure législative ordinaire ;
    • contrôle de l’action du Gouvernement et l’évaluation des politiques publiques.

Institutions administratives

  • Administration de l’Etat :
    • administration centrale ;
    • autorités indépendantes et organes centraux de conseil et de contrôle : Défenseur des droits, Conseil économique, social et environnemental, Conseil d’Etat, Cour des comptes ;
    • administration territoriale de l’Etat et déconcentration ;
    • juridictions administratives ;
    • réforme de l’Etat depuis 20 ans ;
  • Collectivités territoriales :
    • formes de collectivités territoriales et de coopération intercommunale, leurs attributions ;
    • contrôles sur les collectivités territoriales ;
    • libre administration des collectivités territoriales ;
    • décentralisation : grandes étapes et principes généraux ;
    • réforme des collectivités territoriales depuis 2014 ;
  • Gestion des ressources humaines dans les administrations publiques :
    • principes généraux du statut général des fonctionnaires et leur application ;
    • droits et obligations du fonctionnaire, déontologie et discipline ;
  • Finances publiques :
    • principes budgétaires : annualité, unité, spécialité, universalité, sincérité ;
    • principes fiscaux : légalité de l’impôt, égalité et impôt, nécessité de l’impôt ;
    • principes généraux et spécificités de la comptabilité publique : unité de caisse, séparation des ordonnateurs et des comptables ;
    • concepts relatifs aux recettes : catégories de recettes publiques, prélèvements obligatoires, recettes fiscales ;
  • Processus et acteurs des finances publiques :
    • administrations financières ;
    • gestionnaires, ordonnateurs et comptables : fonctions et responsabilité ;
    • organismes et systèmes de contrôles des finances publiques.

Sécurité civile

  • Organisation de la sécurité civile en France ;
  • Organisation et attributions de la direction chargée de la sécurité civile ;
  • Principes et organisation de la planification des secours ;
  • Commandement des formations militaires de la sécurité civile ;
  • Pouvoirs de police du préfet et du maire en matière de sécurité civile ;
  • Pouvoirs du préfet en matière de défense de caractère non militaire ;
  • Principes généraux et modalités d’action des services de secours ;
  • Organisation générale des services d’incendie et de secours.

Gestion des risques

  • Risques de sécurité civile et effets des menaces ;
  • Prévention des risques concernant
    • les établissements recevant du public,
    • les établissements industriels,
    • les établissements à risque,
    • les immeubles d’habitation et les immeubles de grande hauteur.

Les épreuves d’admission

L’admission comporte une épreuve obligatoire d’entretien avec le jury et une épreuve facultative de langue vivante étrangère.

L’entretien avec le jury

Cet entretien est destiné à reconnaitre les acquis de l’expérience professionnelle à partir d’un dossier établi par le candidat et à permettre au jury d’apprécier sa personnalité, sa motivation, sa culture administrative, ainsi que ses aptitudes à analyser son environnement professionnel, à résoudre les problèmes techniques ou d’encadrement les plus fréquemment rencontrés pour exercer les emplois tenus par les capitaines.

L’entretien avec le jury se déroule sans préparation et a pour point de départ une présentation du candidat, de son expérience professionnelle et des compétences qu’il a acquises, dont la durée maximale est précisée pour chaque concours ou examen professionnel. La présentation est suivie d’une conversation avec le jury visant à apprécier les capacités du candidat, le cas échéant sous forme d’un cas pratique élaboré préalablement par le jury, menée à partir du dossier constitué par le candidat en vue de la reconnaissance des acquis de l’expérience professionnelle pour les concours internes et les examens professionnels.

Format de l’épreuve

Tout candidat dispose de la totalité du temps réglementaire de l’épreuve (20 minutes) et l’entretien ne peut éventuellement être interrompu qu’à sa demande expresse. Le candidat n’est pas autorisé à utiliser des documents pendant l’épreuve, ni CV ni aucun autre document. Enfin, le candidat ne se présentera pas à l’épreuve en tenue.

Les attendus de l’exposé :

Le candidat dispose réglementairement de 5 minutes pour présenter sous forme d’exposé son expérience professionnelle, sans être interrompu. Il ne peut utiliser aucun document et doit donc préparer cet exposé. L’exposé sera interrompu par le jury, s’il est inachevé au terme des 5 minutes. Un exposé manifestement inférieur à ce temps pourra potentiellement pénaliser le candidat.

Le candidat doit valoriser les compétences acquises au cours de son parcours professionnel en allant au-delà de la simple présentation de son curriculum vitae. Il est évalué sur sa capacité à rendre compte clairement de ses compétences, de sa formation et à faire comprendre sa motivation pour accéder au grade de capitaine. Un candidat incapable de rendre compte de son expérience professionnelle dans le temps imparti sera pénalisé.
Le jury prend connaissance avant l’épreuve du document retraçant le parcours professionnel du candidat, qui n’est ni noté ni évalué en tant que tel mais constitue pour le jury un outil de suivi de l’exposé et d’aide à la conduite de l’entretien.

La motivation du choix d’accéder au grade de capitaine, la connaissance des différentes missions susceptibles d’être exercées par un capitaine et des différents métiers de son environnement professionnel, la perception d’une évolution professionnelle… sont notamment évaluées au moyen de l’exposé du candidat sur son expérience.

Le jury cherche à évaluer tout au long de l’entretien si le candidat est réellement motivé et prêt à exercer les responsabilités confiées à un capitaine, s’il a un intérêt pour le monde qui l’entoure, à travers sa curiosité intellectuelle et l’ouverture d’esprit. Il sera plus spécifiquement interrogé sur la place des pouvoirs publics et leur rôle dans les grands domaines de l’intervention publique ainsi que sur des questions relatives aux connaissances administratives générales.

L’épreuve permet ainsi au candidat de faire la preuve de sa capacité à :

Gérer son temps :

  • en inscrivant l’exposé sur son expérience et ses compétences dans le temps imparti
  • en présentant un exposé équilibré

Être cohérent :

  • en annonçant un plan d’exposé sur l’expérience professionnelle réellement suivi (concours interne, troisième concours) ;
  • en veillant à ne pas dire une chose puis son contraire ;
  • en sachant défendre ses idées et ne pas donner systématiquement raison à un contradicteur ;
  • en sachant convenir d’une absurdité.

Gérer son stress :

  • en livrant son exposé et en apportant des réponses sans précipitation excessive, sans hésitations préoccupantes ;
  • en sachant garder, même s’il se trouve en difficulté sur une question, une confiance en soi suffisante pour la suite de l’entretien.

Communiquer :

  • en ayant réellement le souci d’être compris, grâce à une expression claire ;
  • en s’exprimant à haute et intelligible voix ;
  • en adoptant une élocution ni trop rapide, ni trop lente ;
  • en s’adressant à l’ensemble du jury sans privilégier abusivement un seul interlocuteur.

Apprécier justement sa hiérarchie :

  • en adoptant un comportement adapté à sa ‘’condition’’ de candidat face à un jury ;
  • en sachant ne pas être péremptoire, excessivement sûr de soi ni contester les questions posées ;
  • en sachant argumenter en cas de désaccord avec le jury.

Mettre en oeuvre curiosité intellectuelle et esprit critique :

  • en manifestant une réelle connaissance de son environnement professionnel au-delà du SDIS ;
  • en sachant opposer des arguments fondés à ceux du jury ;
  • en sachant profiter d’une question pour valoriser des connaissances pertinentes.

L’épreuve orale de langue vivante

  • durée de l’épreuve : 15 minutes ;
  • coefficient 2.

L’oral facultatif de compréhension et d’expression en langue anglaise dure quinze minutes avec préparation de dix minutes.
Cet oral est destiné à apprécier la pratique de la langue anglaise par le candidat.

L’oral de compréhension et d’expression en langue anglaise se déroule, sans dictionnaire, après une préparation et consiste en une conversation courante portant sur des situations rencontrées dans la vie quotidienne à partir d’un texte, tiré au sort par le candidat, rédigé en anglais et issu de sujets d’actualité.
Seuls sont pris en compte les points obtenus supérieur à 10 sur 20.